黄伟纶：香港拥有庞大的外汇储备，可以有效支援金融系统

凤凰网财经讯 9月27-28日，“新空间·新动能——凤凰湾区财经论坛2023”于香港、深圳两地同步举行外汇储备。本次论坛由凤凰卫视、凤凰网联合主办，围绕“新空间、新动能”主题，深入探讨“多重考验下的全球经济：复苏还是衰退”、“全球经济风险与中国应对之策”、“香港经济新动力”、“全球危机与地方政府债务”、“大湾区资本市场建设”等关键议题，为全球经济及湾区发展贡献新智慧。

香港特别行政区政府署理财政司司长黄伟纶

香港特别行政区政府署理财政司司长黄伟纶在“多重考验下的全球经济”环节，做了主旨演讲外汇储备。他表示，香港作为高度外向的经济体，难免受到全球经济下行的影响。

黄伟纶指出，尽管欧美的通胀已经出现了从高峰回落的迹象，但仍然会停留在相对高的水平一段时间外汇储备。国际货币基金组织在今年7月预测全球经济增长将由去年3.5%减慢到今年3.0%。联储局也就各项下行风险，包括通胀持续高企、金融市场波动、经济分化等等风险提出了警告。

不过黄伟纶强调，香港拥有庞大的外汇储备，可以有效支援金融系统外汇储备。有赖于成熟稳健的监管体系，香港的金融市场一直运作正常；香港金融体系稳健，银行体系的流动性充裕，其资本充足率远高于相关的国际监管要求；相关交易所的交易结算及交售活动均有序进行，港元外汇市场交易也继续保持畅顺有序。

以下为香港特别行政区政府署理财政司司长黄伟纶致辞全文：

尊敬的许正中董事长、徐威主席，王守睿副市长：各位嘉宾，各位朋友，大家早上好，非常高兴有机会在这个美丽的早上跟各位一起思考当前全球经济的机遇和挑战，与香港一些相关的情况外汇储备。

当前，全球经济环境的确是充满挑战外汇储备。虽然美国经济在第二季有一点的增长，但主要是因为固定投资在上一季急跌后反弹。欧元区经济在第二季维持疲软，第三季只是有轻微的增长。两个地区的经济都有待改善，内地的经济今年上半年又有复苏，按年增长5.5%。

面对复杂严峻的外部环境，中央政治局在7月底要求加大宏观政策调控力度，着力扩大内需，提振信心，防范风险外汇储备。近日，相关部委也推出了不同的措施，刺激消费及投资，也助力内地经济持续地恢复。香港的经济在上半年也是复苏，在返港旅游业及私人消费带动下，2022年有2.2%的正增长。近期，经济情况大致持续改善。

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展望今年余下的时间，全球经济仍然会面对不少的挑战外汇储备。尽管欧美的通胀已经出现了从高峰回落的迹象，但仍然会停留在相对高的水平一段时间。

这些发展，将会进一步地减弱需求外汇储备。国际货币基金组织在今年7月预测全球经济增长将由去年3.5%减慢到今年3.0%。联储局也就各项下行风险，包括通胀持续高起、金融市场波动、经济分化等等风险提出了警告。香港作为高度外向的经济体，也难免会受到影响。

中长期方面，全球格局将面对多个重要的转变，当中最大的挑战就是“去全球化”的浪潮，一些西方国家以“去风险化”为名，鼓励企业“近岸外包、有岸外包”以及对贸易投资等施加种种不合理的限制，包括限制高科技产品出口和相关的投资、技术转移外汇储备。这些壁垒，将影响科技交流以及环球经济的健康发展。

此外，在疫情期间不少政府为了应对经济下行，大幅地增加基础支出及举债外汇储备。不同央行也实行超宽松的货币政策，令全球经济和金融市场更加趋弱。为了应对高通胀，部分央行自去年开始多次加息，导致融资成本大幅走高，为企业的强赋能力带来沉重的压力。资本市场也有可能出现大的波动。今年年初，美欧银行业的多次动荡可能只是冰山一角。

就香港而言，有赖于我们成熟稳健的监管体系，香港的金融市场一直运作正常，我们的金融体系非常稳健，银行体系的流动性也非常地充裕外汇储备。我们的资本充足率远高于相关的国际监管要求，相关交易所的交易结算及交售活动均有序进行，港元外汇市场交易也继续保持畅顺有序。香港也拥有庞大的外汇储备，可以有效支援我们的金融系统。

特区政府一直与香港各金融机构密切监察全球和本地市场情况，也建立了多个平台，紧贴金融市场及监管的最新发展，妥善管控风险，采取有效和及时的措施，牢固稳守金融安全这个最重要的底线外汇储备。

虽然国际环境复杂严峻，我们仍然相信未来的机遇大于挑战外汇储备。楼部长刚才说的，他的看法“未来是审慎的乐观”，这个我们是完全统一的。

近年，全球经济的中心继续向东移，当中我们国家的发展贡献最大，内地稳居全球第二大经济体，中等收入群体超过4亿人口，拥有增长权利极高的庞大的市场，国家也正在大力发展科技创新，建设现代化的产业体系，构建双循环新发展格局，也推动经济高质量的发展外汇储备。

这些措施，正为全球包括香港带来巨大的机遇外汇储备。当中的粤港澳大湾区，市场规模大，经济活力强，是香港参与国内国际双循环最佳的切入点，特别是香港拥有“一国两制”独特的优势，与大湾区其他的城市也可以优势互补，共同推动整个湾区经济的发展。香港也会继续发挥连接内地与世界其他地方的桥梁作用，我们可以有效地吸引国际投资者通过香港走进内地的市场，同时也便利内地的企业利用香港优秀、卓越的营商环境、金融和其他专业服务开拓实际市场。

香港也非常重视多个新兴和发展中的亚洲经济体，从2000年开始，他们每年平均的经济增长率达到5.7%，高于同期3.6%的全球增长率，这些经济体很多已经成为我们重要的市场外汇储备。我们也正在努力加强与区域内各政治体的联系，行政长官先后在今年2月和7月出访中东和东盟国家，一共签订40余合作备忘录。另外，我们也正在申请加入区域全面经济伙伴关系协定。我们刚刚举办的第八届“一带一路”高峰论坛，有大约6000位来自不同地区的政商领袖、各企业代表参与。在刚过去的一个星期，财政司司长陈茂波先生刚刚在欧洲进行了外访，积极说好香港故事，也为香港的企业争取更多的发展机会。

香港也正在大力地招商引资，吸引人才外汇储备。我们引进重点企业办公室，已经接触了超过200家公司，超过25家正在落实到港落户或者是扩充在香港的业务。我们各项吸引人才的计划也反应良好。到7月底，一共收到12万宗申请，当中超过7.5万宗申请已经获得批准。

各位嘉宾，各位朋友，面对世界百年未有的变局，香港在国家坚持和支持下，一定会善用“一国两制”的独特优势，与大湾区各兄弟城市齐心协力，贡献湾区、贡献国家外汇储备。

最后我在这里祝愿这次论坛圆满成功外汇储备，在座及深圳的各位身体健康、家庭幸福，事业成功，中秋快乐，谢谢各位！