视点丨以高水平开放应对全球变局

中国将进一步推动金融业高水平对外开放，包括实行更加积极主动的开放战略；致力于营造优质的政策环境和营商环境；完善监管制度，严守风险底线等北京外汇。

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■ 中国经济时报记者 王小霞 刘慧

当今世界正面临百年未有之大变局北京外汇。新冠疫情尚未完全消退，地缘政治冲突对全球合作基础带来挑战，全球经济在抗通胀、防衰退、促增长间艰难平衡。

“在百年未有的大变局下，我们要以高水平开放来应对全球变局北京外汇。”在3月18日召开的全球财富管理论坛2023年会上，多位金融行业负责人表示，高水平对外开放是适应高质量发展的必然方向，更是在大变局时代下，为光明前景凝聚更多确定性的重要力量。

全球财富管理论坛理事长、财政部原部长楼继伟表示，当前全球在经济和金融治理领域面临新的挑战北京外汇。一方面，全球经济政治形势更加严峻复杂。另一方面，国际金融市场波动加剧。部分国家在疫情防控期间采取的超常规货币政策和财政政策，使政府、家庭、企业、金融机构的杠杆率易升难降，加剧了通胀上行，其影响外溢到全球金融市场，股票、债券、外汇市场波动加剧。而快速加息，从历史上看有可能导致新一轮危机，并外溢到新兴市场。

“尽管面临一系列挑战，但中国2023年全年预计实现5%左右的经济增长速度，将用实际行动向全球的伙伴证明，中国开放发展的意志始终没有动摇，脚步始终没有停歇北京外汇。”楼继伟表示，中国将进一步推动金融业高水平对外开放，包括实行更加积极主动的开放战略；致力于营造优质的政策环境和营商环境；完善监管制度，严守风险底线等。

全国人大常委会预算工作委员会主任、全国人大财政经济委员会副主任委员史耀斌表示，面对全球变局，我们将坚持稳中求进的工作总基调，善于化危为机，更好统筹国内国际两个大局北京外汇。一方面，要坚持经济全球化的正确方向，高效统筹国内循环和国际循环，深度参与全球产业分工与合作，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，增强中国经济的韧性。另一方面，在努力追求自身发展的同时，也为世界提供更多的国际公共产品，为世界经济发展增加确定性，注入稳定性，为全球稳定和发展作出积极的贡献。

史耀斌表示，未来要做好四方面工作:一是稳底盘，增强国内大循环内生动力的可靠性；二是畅渠道，加快构建国内国际双循环相互促进的新发展格局；三是强动力，推动重点领域对外开放；四是促活力，推动全球治理体系改革和建设北京外汇。

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财政部副部长、党组成员夏先德表示，2023年中国政府将经济增长预期目标定在5%左右，释放了经济回暖向好的信号，传递出稳增长的决心北京外汇。为落实好这一目标，积极的财政政策将加力提效，适度扩大财政支出规模，在财政支出强度、专项债投资拉动、推动财力下沉这三个“加力点”上加力。“提效”方面，今年将大力优化支出结构，不断提高支出效率，完善税费优惠政策，增强精准性和针对性。

“应对全球变局不仅在于巩固国内经济企稳向好的态势，还需要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为全球经济发展释放更多红利北京外汇。”夏先德表示，财政部门将完整、准确、全面地贯彻新发展理念，引导资源配置和政策供给，向构建新发展格局聚焦用力，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。主要将从四个方面着力：一是发挥潜力优势，着力扩大国内需求。二是强化高水平科技自立自强，支持加快建设现代化产业体系。三是坚持共建共享，促进城乡区域的协调发展。四是坚持放开搞活，加强对市场主体的支持。

中国人民银行副行长、党委委员宣昌能指出，在复杂多变的环境下，中国市场的开放、稳定与发展，给世界提供了多元化的机遇与选择北京外汇。特别是中国金融市场对外开放日益深化，为投资者做好财富管理和资金配置提供了新的机遇。“近年来，中国先后推出40多项对内、对外金融开放措施，大幅放宽了金融服务的市场准入。”

宣昌能表示，党的二十大明确提出要稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，这是在商品和要素流动性开放基础上更为深层次的对外开放，也表明中国持续推进高水平对外开放，深度参与全球产业分工与合作，维护多元稳定国际经济格局和经贸关系的决心北京外汇。随着中国经济增长动能逐步恢复和金融市场进一步开放，中国金融资产的投资属性和避险属性也会更加凸显。

中国银行保险监督管理委员会副主席、党委委员曹宇表示，扩大金融业对外开放是建设中国式现代化的必然要求，是中国经济高质量发展的需要，是中国金融业自身发展的需要，也是构建新发展格局的需要北京外汇。

党的二十大报告提出，“推进高水平对外开放”“稳步扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放”北京外汇。曹宇表示，下一步，中国银保监会将重点做好以下工作：一是与高标准国际经贸规则对标对表，进一步提升中国金融业的制度型开放水平。二是推动监管规则与国际接轨，加强和完善现代金融监管。三是进一步优化市场化、法治化、国际化营商环境。

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